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 遷往低稅州? 紐約州百萬富戶略降 少1100人


正當州府領袖日益擔心富人遷往低稅州之際，最近的統計顯示，2016年紐約州年入百萬或以上的富戶略有下降。

lohud.com報導，根據最新可用的數據，年入百萬的高收入者，從2015年的4萬7136人降至2016年的4萬6024，減少了2.4%，約1100人。

雖然州府沒有對這現象表示擔憂，但葛謨州長在最近幾個月表示，富裕的紐約居民，可能因限制稅收減免的聯邦法律而離開，該法傷害高稅率的州。

2016年最多百萬富翁離開的兩個地方分別是曼哈頓和威徹斯特郡。

不過，州稅務財政廳的紀錄顯示，紐約的富裕一族人數在過去十年來健康地增長。

數據顯示，在2006年至2016年間，年入百萬的人數增加了26%。

有些郡的富人在這10年間增加一倍，包括薩拉托加和布碌崙(布魯克林)。

葛謨把州府今年的收入意外減少23億元一事，歸因於一些富人遷往稅率較低的州。

富人離開會傷害州府的財政狀況，年入百萬或以上的高收入者繳付的稅，占州府所得稅收入的40%，但卻僅占納稅人總數不到1%。

葛謨在2月4日說：「1%的人幾乎支付近一半稅款，這1%是全州最有錢的人，也是全美最富有的人，並且是全美最常遷移的人。」

葛謨把富人流失一事歸咎於一項聯邦稅法，規定州稅和地方稅，包括房產稅在內的扣減額上限(SALT)定為1萬元，這特別使紐約富人受損。

奧伯尼的財政保守智庫帝國中心(Empire Center)的創辦人麥馬洪(E.J. McMahon)說，葛謨可能誇大扣減上限的直接影響。麥馬洪說，稱富人因SALT上限而出走，為時過早。他說：「我們在兩個月內損失了繳納23億元稅款的納稅人？不是，你會看到其他跡象。問題是他誇大了富人出走的步伐。」

總括來說，紐約正在努力解決人口增長速度比其他州慢得多，以及過去10年有100萬人外遷的問題。

但當最富有的紐約居民外遷時，對州府的財政影響甚至更大。

目前，曼哈頓的百萬收入一族仍是全州最多，在2016年約有2萬1000人，他們在2006至2016年間增加了23%，但在2015至2016年間下降4%。

其次是威郡，在2016年有7600人，過去10年增加了10%，但在2015年至2016年間減少4%。

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 陳菊接府秘書長 協調府院為選戰？


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】千呼萬喚，陳菊終於接任總統府秘書長！懸缺良久的總統府秘書長8日證實由陳菊接任。台灣世代基金會董事王智盛受訪時分析，陳菊在民進黨內德高望重，上任前有助於擔任選舉指揮官，整合黨內資源備戰。政治學者施正鋒受訪時則說，政府內閣有多位是由陳菊推薦，她將有效成為府院之間的橋樑，加強彼此在內政上溝通。但前總統府副秘書長張祖詒受訪時提醒，總統府的首長是秘書長，應該保持行政中立，不宜介入選舉。

總統府前秘書長吳釗燮在2月底出任外交部長，秘書長一職懸缺，並由副秘書長劉建忻暫代。蔡總統11日將親自舉行記者會，宣布由陳菊接任秘書長，預計蔡英文21日訪問非洲友邦史瓦濟蘭返國後，才會正式上任。

陳菊8日透過高雄市發表聲明，她將秉持「戰士沒有選擇戰場的權利」的理念，決定承擔總統府秘書長一職，以襄助總統綜理政務，推動民進黨政府的改革價值與工作。

台灣世代基金會董事王智盛8日受訪時分析，總統府秘書長陳菊出任是最好的人選。首先是選舉的考量，陳菊早前傳出接任秘書長時，外界便推測她是在高雄市長初選告一段落後才會出任。

王智盛指出，因陳菊在民進黨內德高望重，有助於整合黨內的資源在半年裡為2018年代選舉北備戰。現在黨內對各地的提名人都有不同的意見，也出現了裂痕，以陳菊的地位而言她能夠解決這些紛爭，總統府秘書長一職延宕至今，有助於指揮縣市長選舉，為民進黨打勝仗。

「就總統府秘書長一職而言，最主要的責任在於和行政院溝通，擔任府院的協調人。」王智盛也說，因陳菊在高雄市擔任市長和同為曾任台南市長的行政院長賴清德來自南部，兩人的地方經驗能夠在國家內政上更為有效協調，把府院之間的行政措施同步化，促進地方發展。

國立東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒受訪時也說，總統府秘書長由陳菊出任是不錯的人選。他指出，總統府秘書長專責內政，而蔡英文過去的秘書長人選並不佔優勢，舉例來說，前秘書長吳釗燮是外交官，政治性格並不強，沒辦法整合地方和中央的意見，最終轉任外交部長。

施正鋒進一步說，陳菊不但是高雄市長，在民進黨內輩分也高，且這次新北市選戰，陳菊親自出馬拜訪蘇貞昌，勸說蘇出來參選，顯見她具有一定的影響力。此外，他也說，小英政府內閣官員主要都由陳菊推薦，如果陳菊擔任秘書長，相信能夠有效加強府院之間的溝通。

曾擔任11年總統府副秘書長的張祖詒受訪時指出，總統府的首長是秘書長，按照總統府組織法規定，總統府應該保持行政中立，不得介入選舉，若利用部會資源為選舉備戰是違法。

他認為，總統府秘書長一職以府院之間的協調為優先，是總統的幕僚長，也是總統府的首長。然而，現在陳菊還未上任，還是可以去為民進黨選舉備戰。









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