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 電信法新增國安標準 學者批嚴打無效


中國時報【黃有容╱台北報導】

攸關台灣5G發展的《電信管理法》本周在立法院交委會逐條審查完畢，通過的條文中，除了要求電信業者在登記時，必須提交符合國安標準的網路設置計畫外，未來上路後，NCC更可依法隨時檢查業者的電信設備「是否涉及國安」。學者批評，嚴打不代表民眾搜不到、看不到，提升自身產業環境才有助台灣。

將取代現行《電信法》的《電信管理法》共95條，已通過委員會審查的條文，例如電信業者由特許制改為登記制、「市場顯著地位」業者定義，以及對5G釋照相當重要的頻譜拍賣、共享等。其中，也包含依照立委蕭美琴提案通過，NCC可隨時對電信業者的設備進行檢查，如有國安疑慮，可以限制設備的採購和使用，等於給了NCC為「禁陸」落刀的法規依據。不過，「國安標準」為何？NCC則強調交由國安單位決定。

NCC主委詹婷怡指出，現行《電信法》本來就有國安相關條文，為了符合其精神，《電信管理法》就必須要有。她也證實，5G未來釋照，在招標規範中就會說明，業者提營運計畫書必須符合「國安標準」。

電信以外，NCC日前因國安會決議，對「關注31條」網站進行「封網」；同時對於「騰訊視訊」等大陸OTT業者來台，在和文化部共同定期舉辦的OTT例行會議後，對外表示將建請行政院召集跨部會共同合作處理，配合政府「禁陸」政策的方向漸明。

銘傳大學廣電系主任杜聖聰指出，大陸通訊傳播的「硬實力」有如「水銀瀉地」般流入台灣，這已經是無法抵擋的事實，在此之下，政府應該做的不是嚴打、禁止：封鎖境內網址不代表台灣網友就搜不到；嚴禁大陸OTT業者或設備，民眾也還是有辦法看得到、用得到，政府應該確實在本土影音軟實力上，注入心血、提升產業環境，才是真正有助於台灣影視音領域的做法。







 夏天來了 紐約8公共海灘開放


夏天的腳步近了，紐約市長白思豪(Bill de Blasio)25日連同公園局局長蕭華(Mitchell Silver)，在布碌崙康尼島海灘(Coney Island Beach)宣布，26日起，包括康尼島海灘在內的八個公共海灘將重新開放，歡迎民眾前往遊玩。開放當天正值國殤日長周末，工作人員表示，已做好準備要迎接成千上萬遊客。

白思豪表示，包括康尼島海灘在內的八個公共海灘26日起開放四個月，歡迎民眾享受夏日風情。他說，海灘是紐約市公共資源之一，每年夏日為所有民眾提供免費娛樂休閑，「這些公共財富不僅是給有錢人，而是給所有民眾的；即使沒有車，也可通過地鐵等公共交通前來享受」。他還說，本月恰巧是康尼島木板路被評選為古蹟95周年，因此特別選在當地作為宣布公共海灘開幕地點。

為保證遊客安全，蕭華指出，公園局自開放日起，每日上午10到下午6時將在八個公共海灘上安排救生人員，並提醒家長照看幼兒，注意安全事項。但他也說，在非救生人員工作時間，游泳等水上活動將被禁止。

除了享受海濱的水上活動外，蕭華還介紹，公園局將陸續舉辦露天電影和吃熱狗競賽等活動，要在炎炎夏日為民眾帶來一絲清涼。

服務公共事業25年的市古蹟保護委員會主席史瑞斯(Meenakshi Srinivasan)表示，百餘年前，多數海灘是私人財產，不向公共開放，但通過民眾和市府不斷努力，如今每位民眾都有權享受這分大自然的饋贈。她說，作為古蹟保護委員會一員，在保護康尼島木板路古蹟的同時，也樂於看到古蹟成為當地地標吸引遊客，她與有榮焉。

海灘開放日正趕上國殤日長周末，一位已在康尼島海灘服務超過十年的60分局警員表示，每年夏季木板路、金色沙灘以及遊樂場都會迎來上萬的遊客；但他和同事均表示，所有工作人員都已做好準備，將為前來的遊客帶來美好回憶。

慕名遠從田納西州到紐約度假的鄭美程，當日帶著妻子和四個孩子到康尼島遊玩。他移居美國20多年，也造訪紐約多次，但這是首次前往康尼島，改變了一家人對紐約的印象，「我們住的地方很難看到海，以前只覺得紐約高樓大廈多，但康尼島很不一樣，海灘很美」。









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